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主题:【深度文章】迟来的深圳东进:你的战略支点在哪里?

发表于2016-05-17
迟来的深圳东进:你的战略支点在哪里?[b][/b]



文章:邓志旺/深圳职业技术学院房地产研究所所长邓志旺博士



【深圳东进战略:一份迟来的爱】[b][/b]


深圳,作为一个仅仅2000平方公里的城市,辖区不算大,但内部失衡现象却是非常严重。首屈一指的失衡是原特区内外的失衡,“关内是欧洲,关外是非洲”绝对不夸张。随着2010年特区扩容,深圳市政府大力推进特区一体化建设,把七八成的基础设施投资投向原特区外,由此带来了原特区外的飞速发展。

然而,另外一个失衡却一直没有得到足够关注。这个失衡,就是深圳东西部的发展失衡问题。造成东西部发展失衡的原因有两个。第一个原因与历史有关。深圳脱胎于此前的宝安县,从1982年宝安恢复县制,到1992年底宝安改区这十一年,宝安的发展重心都在西部,准确地说都在县城(新安、西乡)一带。也就在这一年,深圳东北部的龙岗区成立。新成立的龙岗区可谓一穷二白,基础设施、公共配套无法与宝安区相比。

第二原因与深圳城市规划有关。1991年,深圳正式开始中心西移。1995年到2010年,深圳建设的重点在福田中心区及福田、南山部分区域。2010年,深圳获得国务院批复,重点建设前海中心,深圳的中心继续西移。在这一过程中,我们可以清晰地看到开发建设西移、产业西移、人口西移。从房价可以得到印证,在2003年福田房价超过了罗湖,在2010年南山房价超过了福田。

在这一中心西移的过程中,深圳东部最受伤。尽管龙岗中心城逐步进入发展的良性轨道,平湖、横岗等区域也处于较好的发展状况。但是,总体而言,深圳东部区域(包括罗湖、龙岗、坪山、大鹏)明显落于下风。而此时,深圳东北面的的大亚湾、惠阳、凤岗等因为土地资源丰富而成为深圳人购房置业的热土。随着中心的西移,他们的居住区域与城市中心的距离被迫增加了十几公里到二十公里。如此一来,他们将沿着东北到西南轴线横跨大半个深圳。其结果是大大增加他们通勤时间,也会增加深圳交通压力,使深圳的交通不堪重负。再站在更高的层面来看,深圳是珠江东岸深莞惠一体化的核心动力。

随着深圳中心西移,深圳用什么来撬动东莞和惠州的发展。这是我每次调研东部时,都会思考的问题。建设前海,如何平衡深圳东西部平衡?如何发挥深圳力量带动深莞惠一起发展?

一直没有找到答案。一直等到2015年底,这个答案终于有了。这就是马书记提出的深圳东进战略。深圳东部人民,等待这一天已经太久了。

不过,好饭不怕晚。迟来的爱,也是爱,而且爱的更真诚,更热烈。很快,政府开始大手笔规划和建设东部,轨道交通建设提速、高速公路免费、产业引入倾斜,一时间东部利好频频。五百万东部居住感动不已!
发表于2016-05-17

【东进战略:需要强劲的支点】[/b]
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亚里士多德所说,给我一个支点,我可以撬动地球。同样,任何一个区域的发展,不可能步伐统一向前,而是必须需要有一个支点。伟大的深圳东进战略已经启动,然而要保障这一战略不落空,还要考虑在东部这近千平方公里土地上找到那些强壮的支点。

深圳东部区域包括龙岗、盐田、坪山和大鹏四个行政区。总体来看,龙岗地处深莞惠经济圈几何中心,是深圳“东进”战略的前线,是深圳辐射粤东北和海峡西岸经济区的“桥头堡”。而且,龙岗的经济实力、产业力量、人口数量、基础设施、可发展潜力都有明显的优势。因此,龙岗毫无疑问是东进的主战场。

在龙岗,沿着发展轴线三个节点最有可能成为核心支点。首先,龙岗中心城是龙岗区的行政文化体育等中心,因此当仁不让。其次是坂田,坂田有华为,是高科技中心,要进一步发挥坂田高科技的集聚力量,并向东部继续扩散。第三个不可忽视的支点是平湖。平湖,已经悄然在成长为深圳东进战略的一个重要支点。为什么?我们来梳理下平湖的近期发展状况。

首先,深圳政策支持平湖的崛起。可以享受“在前海注册,平湖办公,同享前海的所有优待”政策。也就是说,平湖进入前海经济时代,分享前海发展红利。“前湖后陆,平湖金融拓展区”,是深圳东进首站,是深圳经济新增长极。

其次,平湖的产业升级加速。以物流产业为核心,文化创意产业、现代金融服务业等产业多元化发展,区域内投资额超亿元企业8家,上市企业达到21家。跨境电商全国10强平湖抢占4席。重大项目集聚平湖,金融基地龙头产业形成规模效应。借助政策的东风,区域经济腾飞在即。产业集群效应显著。由规模产业发展带来基础设施、配套完善。就业人口增长,这些力量都将推助区域发展,带来居住品质、商务品质的大幅提升。具体看到几个重点项目:

1、平湖高端现代服务业基地,380万平金融服务产业基地
2、华南城物流基地,全国最高规格工业原料展示交易中心、综合商贸物流中心和高端生产服务业基地。
3、海吉星农产品物流园,深圳市唯一的农产品一级综合批发市场
4、深粮集团——深圳的“米袋子”,深圳100%市级地方粮储基地 

第三,平湖进入枢纽交通时代,具备了对外快速出行能力。 一高铁(厦深高铁)、一铁路(平南铁路)、三地铁(10号线、17号线、18号线)、五高速/快速(机荷高速、南坪快速、丹坪快速、清平高速、梅关高速),交通四通八达,助力区域发展。然后,平湖客运站将建设成继深圳北站、罗湖火车站及福田交通枢纽站之后的深圳第四大交通枢纽。项目立体枢纽交通体系的形成,将进一步提高区域的交通通达度和商务价值。

发表于2016-05-17

【建言:细化东进战略,明确平湖的核心地位】[/b]
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目前,在东部战略的指引,坂田科技城已经得到深圳市和龙岗区的大力投资建设,天安云谷、华为国际展览中心、华为全球总部基地等项目快速推进。龙岗中心城,借助其行政中心地位,在商务环境打造和基础设施建设方面取得了长足的进步。接下来,政府需要深入研究平湖这个战略节点,如何进一步优化平湖的规划和布局,提升平湖的商务环境,促进产业升级,是一个值得思考的问题。

如果三个支点共同发力,深圳东部战略一定能更快更好实现。期待深圳东部崛起!


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