近日，深圳华南城创建平湖街道枫桥式园区发展样本入选《法治龙岗》期刊。以华南城发展经验，探索枫桥式园区创建，进而推动片区基层治理。
深圳华南城是华南城控股集团子公司，于2002年12月入驻平湖，占地面积约106万平方米，规划总建筑面积260万平方米，目前园区内有6家上市公司，入驻企业、商户13000余家，是平湖街道商业聚集地。
随着华南城的快速发展，园区纠纷解决和法务服务成为企业的重要需求之一。2016年10月，平湖街道成立华南城综治中心，2019年9月，进一步挂牌成立深圳市龙岗区行政服务大厅华南城分中心，将服务窗口前移，实现管理服务双提升。2020年，平湖街道将华南城综治中心建设与枫桥式园区创建搭建起来，通过中心的广辐射，推进园区基层治理。
窗口前移，把工作触角延伸至企业内部。推动力量在基层整合，问题在基层解决，成立华南城综治中心。中心设置在华南城园区党群服务中心大楼内，集应急联动、指挥协调、信访接待、矛盾调解、心理服务等功能于一身，独立设置办公室，可容纳50人的调解室等。
行政服务窗口前移提供便捷服务。挂牌成立深圳市龙岗区行政服务大厅华南城分中心，区内首家政企共建的产业园区公共服务平台，为园区及周边1万多家企业、2万多名创业人员提供基础政务和个性化服务。
功能整合，让资源在园区有机共融。聚集三大力量主抓纠纷化解。华南城综治中心集信访调解、司法、劳动三大功能于一身，通过选派和购买专业服务，选定总工会职业化副主席负责中心日常管理，并引进具有资质的律师1名及律师助理2名，形成“2+3”的专业服务团队，负责日常业务及纠纷调处。
党建带动群团优化群众服务。以园区党群服务中心为载体，华南城工青妇等群团组织不断壮大，在团结教育、维护利益、服务群众等方面发挥积极作用。企业参与提升社会协同治理。抓住企业的关键作用，由华南城集团搭建对接街道及园区企业商户的三方沟通渠道，指定集团高层作为处理诉求、纠纷的主要责任人，组织力量化解纠纷，打通过与商户的沟通渠道。
群众明星助力社会和谐稳定。发挥群众在园区管理及自治中的基础及辐射作用，培育一批群众明星，选取优质商户作为华南城商会会员，建立友好的对话机制。在园区创建工作中，商户主动分享经验，探讨思路，使得园区治理情况及企业、商户关系整体向好。
中心统筹，建立一套综合处置机制。实现纠纷统一受理。华南城综治中心统一受理园区矛盾纠纷，在调解中突出事实取证，强调证据收集固定，对接待调解过程笔录存档。中心与华南城警务室通力配合，推动警务前移常态备勤抓好应急处突工作，尤其是设立华南城反恐联勤点，安排警力24小时驻守。
矛盾不上交，园区内纠纷总量下降。华南城综治中心成立以来，积极化解各类矛盾纠纷，影响力和营商环境整体向好。
服务不缺位，园区两大主体意识提升。一是企业主体责任落实。打通与商户沟通渠道，有问题及时反馈。二是群众法治意识提升。综治中心为近万人解决了诉求，换得园区群众信任，许多当事人自发宣传，园区不少商户、群众主动做义务调解员，形成了有问题找综治的共识。
平安不出事，联勤联动工作机制固定成型。华南城园区聚集信访、警务、司法、劳动、消防、市监、行政服务等多方资源，协同作战为创建枫桥式园区推动园区社会治理创新提供了组织保障。
通过华南城创建枫桥式园区的有效探索，可以得到三点启示。
一是坚持服务群众宗旨，主动满足群众需求是基层治理的出发点和落脚点。只有群众买账，社会治理才能深入开展。二是坚持政企共建共治，激发园区治理新动能是实现共赢共享的根本支撑。三是坚持以法为教理念，唤醒群众法治意识是推动社会和谐稳定的强大法宝。
未来，华南城将继续在各级政府部门的领导下，开展政企共治，服务园区商户和群众，为枫桥式园区创建，为区域经济协同发展作出更大贡献。
近日，深圳华南城创建平湖街道枫桥式园区发展样本入选《法治龙岗》期刊。以华南城发展经验，探索枫桥式园区创建，进而推动片区基层治理。
深圳华南城是华南城控股集团子公司，于2002年12月入驻平湖，占地面积约106万平方米，规划总建筑面积260万平方米，目前园区内有6家上市公司，入驻企业、商户13000余家，是平湖街道商业聚集地。
随着华南城的快速发展，园区纠纷解决和法务服务成为企业的重要需求之一。2016年10月，平湖街道成立华南城综治中心，2019年9月，进一步挂牌成立深圳市龙岗区行政服务大厅华南城分中心，将服务窗口前移，实现管理服务双提升。2020年，平湖街道将华南城综治中心建设与枫桥式园区创建搭建起来，通过中心的广辐射，推进园区基层治理。
主要做法窗口前移，把工作触角延伸至企业内部。推动力量在基层整合，问题在基层解决，成立华南城综治中心。中心设置在华南城园区党群服务中心大楼内，集应急联动、指挥协调、信访接待、矛盾调解、心理服务等功能于一身，独立设置办公室，可容纳50人的调解室等。
行政服务窗口前移提供便捷服务。挂牌成立深圳市龙岗区行政服务大厅华南城分中心，区内首家政企共建的产业园区公共服务平台，为园区及周边1万多家企业、2万多名创业人员提供基础政务和个性化服务。
功能整合，让资源在园区有机共融。聚集三大力量主抓纠纷化解。华南城综治中心集信访调解、司法、劳动三大功能于一身，通过选派和购买专业服务，选定总工会职业化副主席负责中心日常管理，并引进具有资质的律师1名及律师助理2名，形成“2+3”的专业服务团队，负责日常业务及纠纷调处。
党建带动群团优化群众服务。以园区党群服务中心为载体，华南城工青妇等群团组织不断壮大，在团结教育、维护利益、服务群众等方面发挥积极作用。企业参与提升社会协同治理。抓住企业的关键作用，由华南城集团搭建对接街道及园区企业商户的三方沟通渠道，指定集团高层作为处理诉求、纠纷的主要责任人，组织力量化解纠纷，打通过与商户的沟通渠道。
群众明星助力社会和谐稳定。发挥群众在园区管理及自治中的基础及辐射作用，培育一批群众明星，选取优质商户作为华南城商会会员，建立友好的对话机制。在园区创建工作中，商户主动分享经验，探讨思路，使得园区治理情况及企业、商户关系整体向好。
中心统筹，建立一套综合处置机制。实现纠纷统一受理。华南城综治中心统一受理园区矛盾纠纷，在调解中突出事实取证，强调证据收集固定，对接待调解过程笔录存档。中心与华南城警务室通力配合，推动警务前移常态备勤抓好应急处突工作，尤其是设立华南城反恐联勤点，安排警力24小时驻守。
工作成效矛盾不上交，园区内纠纷总量下降。华南城综治中心成立以来，积极化解各类矛盾纠纷，影响力和营商环境整体向好。
服务不缺位，园区两大主体意识提升。一是企业主体责任落实。打通与商户沟通渠道，有问题及时反馈。二是群众法治意识提升。综治中心为近万人解决了诉求，换得园区群众信任，许多当事人自发宣传，园区不少商户、群众主动做义务调解员，形成了有问题找综治的共识。
平安不出事，联勤联动工作机制固定成型。华南城园区聚集信访、警务、司法、劳动、消防、市监、行政服务等多方资源，协同作战为创建枫桥式园区推动园区社会治理创新提供了组织保障。
工作启示通过华南城创建枫桥式园区的有效探索，可以得到三点启示。
一是坚持服务群众宗旨，主动满足群众需求是基层治理的出发点和落脚点。只有群众买账，社会治理才能深入开展。二是坚持政企共建共治，激发园区治理新动能是实现共赢共享的根本支撑。三是坚持以法为教理念，唤醒群众法治意识是推动社会和谐稳定的强大法宝。
未来，华南城将继续在各级政府部门的领导下，开展政企共治，服务园区商户和群众，为枫桥式园区创建，为区域经济协同发展作出更大贡献。