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主题:重塑定位:从“关外”到深圳东部中心

发表于2017-08-26

深圳就如同一张弓,以前拉得还不够开。发展到今天,这张弓需要拉得更远,要拉到东部、拉到龙岗来。弓拉得越远越实,动力就越足。谈及东进战略,深圳市副市长、龙岗区委书记高自民在2017年上半年接受媒体采访时如此形容。


伴随着深圳的发展,这张弓已然拉到龙岗来。龙岗以前是城市副中心,这一次一定要把这个字去掉。高自民表示。 这也是时下龙岗区新的发展使命。自建区以来,龙岗区的定位随着深圳的发展而不断进行调整。从昔日深圳的关外地区,一步步蝶变为城市副中心,如今正迈着坚定的步伐走向深圳东部中心。


龙岗区定位的变化,实际上折射出了深圳发展脉络的演变历程和城市的发展规律。从城市内部发展脉络看,过去30多年,深圳的发展一路向西,发展重心始于距离香港最近的中部罗湖区和西部蛇口工业区,然后沿着深南大道、广深高速等重要交通走廊,按照先原特区内、后原特区外和先西部、后东部的顺序向全市域外溢发展。


在这样的发展规律之下,深圳形成了罗湖福田前海南山宝安两大城市中心。不过,深圳的城市建设发展逐渐失衡,西强东弱偏心结构问题日益浮现。


与此同时,深圳西部发展空间也逐渐趋于饱和,而深圳东部地区存在着广阔的腹地,成为了深圳未来发展的巨大增长空间。因此,在2015年,深圳开始提出了东进的战略设想。

十三五规划的开局之年,《深圳市实施东进战略行动方案(2016-2020年)》出炉,该方案指出,实施东进战略,是深圳落实省委振兴粤东西北战略的积极行动,是市委市政府在新的历史时期谋划更高质量发展的重要选择。


东进战略正式提出了全面提升深圳龙岗-坪山东部中心发展定位,建设与西部中心功能协同、交相呼应的东部中心。自此,打造深圳发展新的增长极的使命落在了龙岗和坪山身上。

理解了城市轴的变化,才能更清楚了解深圳的未来。回顾深圳城市发展变化的历程,中国(深圳)综合开发研究院常务副院长郭万达在接受深圳晚报记者采访时表示,深圳城市轴的变化规律既有历史的因素,也有经济和地域的因素,这些因素影响着城市中心的发展变化。

在区域经济的版图上,龙岗区地处深莞惠城市圈几何中心,既是深圳东进战略的主战场和核心区,也是深圳辐射粤东闽西、打造深莞惠“3+2”经济圈的战略前沿,发挥粤港澳大湾区引领作用的重要支撑点。


在多重叠加的战略机遇之下,龙岗区打造深圳东部中心也被赋予了改变深圳西强东弱、区域发展不均衡以及构建深圳东部辐射中心,引领粤东北地区协同发展的重大使命。


作为东进核心区和主战场,龙岗区将着力打造三心四区”——建设成为东部产业集聚中心、东部科技创新中心、东部协同发展区域中心,打造产城融合示范引领区、绿色低碳合作发展先行区、普惠型质量型民生幸福城区和共建共治共享文明和谐城区。



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